Расследование несчастных случаев в образовательных учреждениях. Сорокин В.Б.

 

В связи с изменениями в законодательстве  в настоящий момент возникает много вопросов по проведению расследования несчастных случаев  в образовательных учреждениях. А все дело в том, что несколько лет назад были отменены нормативно-правовые акты, регламентирующие вопросы проведения расследования несчастных случаев,  в связи с чем в 2013 году Министерством образования и науки РФ был подготовлен проект приказа (см. ниже), который  планировалось принять во втором квартале 2016 года. В настоящее время Приказ до сих пор находится в стадии согласования. Но еще 26 февраля 2016 г. Министерством образования и науки опубликовано Письмо N 12-ПГ-МОН-3527 с разъяснениями, чем руководствоваться при расследовании несчастных случаев в сфере образования, особенно с учащимися. Следует отметить, что на настоящий момент законодательных и нормативно-правовых актов, касающихся этого вопроса, всего четыре:

Нашим учебным центром подготовлены выписки из законодательных и нормативно-правовых актов и «Алгоритм действий при возникновении НС» (приложение 1):

ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ, КАДРОВ

И УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ МИНОБРНАУКИ РОССИИ

ПИСЬМО

от 26 февраля 2016 г. N 12-ПГ-МОН-3527

О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ

Департамент государственной службы, кадров и управления делами Минобрнауки России (далее — Департамент) рассмотрел обращение и сообщает.

В настоящее время Минобрнауки России разработан проект приказа* «Об утверждении Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность» (далее — Порядок). В настоящее время проект приказа проходит согласование. Вступление в законную силу Порядка ориентировочно планируется на II квартал 2016 года.

* В настоящее время не утвержден

До утверждения Порядка Департамент рекомендует руководствоваться в работе по расследованию и учету несчастных случаев** с обучающимися во время пребывания в организации статьями 227 — 231 Трудового кодекса Российской Федерации.

Заместитель директора департамента

Б.В.МАРАХТАНОВ

**

Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ

«Об образовании в Российской Федерации»

 

Статья 41. Охрана здоровья обучающихся

1. Охрана здоровья обучающихся включает в себя:

4. Организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают:

4) расследование и учет несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Приложение 1

Преподаватель, руководитель группы обучения по программам дополнительного профессионального образования Сорокин В.Б.